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                            时间:2021-02-28 17:50:58 :贵州省委常委班子获“补血”一度减员至7人 | 浏览量:92021

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                              为保护绿孔雀法院判决停建水电站
                              最高法发布长江流域生态环境保护典型案例

                              □ 本报记者 蔡长春

                              在被告人赵某等6人非法采矿案中,江苏法院加大对长江河道非法采砂犯罪行为的惩处力度,判决被告人有期徒刑并处罚金,斩断“盗采、运输、销售”一条龙犯罪利益链条,让非法采砂的参与者都付出沉重代价……2月25日,最高人民法院发布了关于长江流域生态环境保护的10个典型案例。

                              “这些案例聚焦长江流域生态环境保护最突出的水污染、尾矿库治理、非法采砂、野生动植物保护等案件类型,涉及森林、湿地、湖泊、自然保护区等重要生态系统保护和修复。”最高法环境资源审判庭负责人李明义介绍说,案例还强调不同诉讼类型案件统筹适用刑事、民事、行政三大责任方式,加大对破坏生态环境违法犯罪惩处力度,全面展示了长江流域人民法院生态环境司法保护的工作成效。

                              承担增殖放流生态修复责任

                              【基本案情】 2018年1月至2019年4月间,被告人李某在明知江苏省扬州市江都区长江夹江流域属于禁渔期、电鱼为禁止使用的捕捞方法情况下,驾驶快艇,组成电捕工具在夹江水域非法捕捞水产品60余次,捕获野生鱼类900余斤并出售,获利9000元。经扬州市江都区渔政监督大队认定,李某使用的电捕工具属于规定禁止使用的捕捞方法。扬州市江都区长江夹江流域属于禁渔区。江都区人民检察院依法提起刑事附带民事公益诉讼。

                              审理中,江都区检察院与李某就生态环境修复达成和解协议:李某公开赔礼道歉,自签订本协议之日起十日内增殖放流价值2.5万元的鱼苗(已履行);自签订本协议之日起二年内再行增殖放流价值2.25万元的鱼苗。

                              江苏省如皋市人民法院一审认为,李某违反保护水产资源法规,在禁渔区内使用禁用的方法捕捞水产品,情节严重,已构成非法捕捞水产品罪。鉴于李某案发后自动投案,如实供述自己的罪行,构成自首;已退缴违法所得,且采取增殖放流修复生态环境,可从轻处罚。一审法院判决李某犯非法捕捞水产品罪,判处有期徒刑一年,没收违法所得9000元。

                              【典型意义】 本案系非法捕捞水产品引发的刑事附带民事公益诉讼案件。本案中,案发地位于四大家鱼种质资源区的长江流域扬州段,是鱼类的重要洄游通道,也是鱼类育肥产卵和越冬的最佳场所。李某电鱼的行为对自然水域的水生生物产生极大杀伤力,严重威胁生态资源和水环境,故人民法院依法以非法捕捞罪判处其有期徒刑并没收违法所得。同时,李某仍需承担增殖放流的生态修复责任,确保长江流域生态环境得到及时有效修复。

                              叫停水电站建设项目护生态

                              【基本案情】 某公司开发建设云南红河戛洒江一级水电站。水电站淹没区大部分被划入生态保护红线范围,在该区域内,绿孔雀为重点保护物种。2017年7月,生态环境部责令该公司就项目建设开展环境影响后评价,后评价工作完成前,不得蓄水发电。之后,该公司即停止对案涉水电站建设项目的施工。北京市朝阳区自然之友环境研究所以案涉水电站一旦蓄水将导致绿孔雀栖息地被淹没、绿孔雀存在灭绝可能,并危害生长在该区域陈氏苏铁、破坏当地珍贵的干热河谷季雨林生态系统为由,提起环境民事公益诉讼。

                              云南省昆明市中级人民法院一审认为,本案系预防性环境公益诉讼,自然之友已举证证明案涉水电站的淹没区是绿孔雀频繁活动区域,构成其生物学上的栖息地,一旦淹没很可能会对绿孔雀的生存造成严重损害。同时,案涉水电站原环境影响报告书未涉及陈氏苏铁的保护,若继续建设将使该区域珍稀动植物的生存面临重大风险。故判决该公司立即停止案涉水电站项目建设,待其按生态环境部要求完成环境影响后评价及备案工作后,再由相关行政主管部门视具体情况依法作出决定。云南省高级人民法院二审维持一审判决。

                              【典型意义】 本案系珍稀野生动植物保护预防性环境民事公益诉讼案件。预防性公益诉讼是环境资源审判落实预防为主原则的重要体现,突破了有损害才有救济的传统理念,将生态环境保护的阶段提升至事中甚至事前,有助于加大生态环境保护力度,避免生态环境遭受损害或者防止损害的进一步扩大。本案中,自然之友已举证证明案涉水电站如果继续建设,势必导致该区域的生物多样性和遗传资源遭受直观预测且不可逆转的损害。人民法院依法判定某公司停止基于现有环境影响评价下的水电站建设项目,责令完善相关手续,为长江流域生物多样性保护提供有力司法保障。

                              依法支持行政机关保护水源

                              【基本案情】 经重庆市人民政府批复同意,重庆市铜梁区人民政府于2015年10月作出《关于涪江饮用水源保护区环境整治的通告》。被诉通告按照经批复的方案划定了饮用水水源保护区范围,规定在二级保护区内禁止从事泊船、采砂、放养家禽、网箱养殖等活动;在一级保护区内,禁止从事水产养殖等行为;对违反本通告的单位或个人,由环保、农业、水务等相关职能部门根据有关规定予以处理。欧某长期从事渔业养殖的水域被划入饮用水水源保护区,被禁止继续从事渔业养殖活动。欧某认为被诉通告侵犯其合法权利,故诉至法院请求撤销该通告。

                              重庆市第一中级人民法院一审认为,区政府作出被诉通告的行政目的是为了防止饮用水水源污染,确保广大人民群众生产、生活用水安全,且程序并无违法之处,故被诉通告合法。欧某虽曾依法获得从事渔业养殖的行政许可,但行政许可所依据的客观情况发生重大变化,为了公共利益需要,行政机关可依法变更或者撤回已经生效的行政许可,遂判决驳回欧某的诉讼请求。重庆市高级人民法院二审维持一审判决。

                              【典型意义】 本案系饮用水水源地保护引发的行政诉讼。饮用水安全事关人民群众健康,国家为此建立饮用水水源保护区制度。长江保护法亦规定,长江流域省级人民政府组织划定饮用水水源保护区,加强饮用水水源保护,保障饮用水安全。本案中,虽然欧某曾获得从事渔业养殖的行政许可,但区政府基于饮用水水源地保护的实际需要作出被诉通告,进行饮用水水源保护区环境整治,符合环境公共利益。准予行政许可所依据的客观情况发生了重大变化,本案不属于行政权力擅自专断的违法情形。人民法院依法支持行政机关的整治举措,有力保障了饮用水水源地保护制度的功效实现。

                            【编辑:王禹】
                              艾尔沃德认为,目前疫情在全球多个地方暴发,找到合适的抗疫方法对缓解全球恐慌情绪十分必要。对抗疫情需要速度、资金、想象力和勇气,从疫情防控实际效果,以及如果不加紧控制可能造成的严重后果上考虑,中国的模式可以复制。

                              而与此相对应的是,六大行业务电子化的程度也在进一步提升。例如,2019年上半年,工行网络金融交易额311.26万亿元,网络金融业务占比较上年末提高0.3个百分点至98%;邮储银行电子银行实现交易笔数140.43亿笔,交易金额10.69万亿元,电子银行交易替代率达到91.27%,较上年末提升0.83个百分点;交行境内电子银行交易笔数35.78亿笔,交易金额124.76万亿元,电子银行分流率达97.30%,较上年末提高0.71个百分点;中行电子渠道交易金额115.48万亿元,电子渠道对网点业务的替代率达到93.73%。

                              全市有12个区已连续14天以上无新增确诊病例,具体为平谷区自有疫情以来无报告病例,延庆区45天,门头沟区35天,怀柔区31天,顺义区29天,密云区26天,石景山区24天,大兴区24天,房山区21天,昌平区20天,西城区18天,通州区18天。

                              一场疫情,不仅能让人看到社会的冷暖,也能让人体会到国家的担当,以及人类放下对彼此偏见的勇气。造谣治不了病,排挤也阻断不了病毒。在对抗疾病的战争中,没有人能当得了逃兵,只有团结起来向前冲,才能取得最终的胜利。

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                              诚然,如今的银行业早已远离野蛮扩张的时代,轻型化、智能化转型成为各家银行战略布局的重点方向之一。以国有六大行为例,近年来,六大行的员工总数和网点数量不断精简。据《每日经济新闻》记者梳理,仅2019年上半年,六大行员工人数合计缩减近3.5万人,已超2018年全年人员缩减之和。此外,对比2018年末,各家银行的网点或营业机构数量也均有所减少,六家银行合计减少的数量为277个。  过去的一年里,小陈基本被“绑死”在柜台里,离岗不能超过30分钟、吃饭时间45分钟……一天中大部分时间,小陈都是坐在玻璃窗后面,重复着“欢迎光临,请问您需要办理什么业务?”一天下来,“感觉嗓子都哑了”。然而,这样日复一日、年复一年的日子,要变了。  2014年,腾讯牵头发起设立我国首家互联网银行,即微众银行。成立以来,该行稳步发展,2018年末,其资产总额达到2200亿元,超越了部分城商行及农商行的单家资产规模。截至目前,国内有三家纯互联网银行,除了微众银行,还有2015年开业的网商银行和2016年开业的新网银行。  2月28日,广东省人社厅对《广东省进一步稳定和促进就业若干政策措施》(下称2.0版“促进就业九条”)再解读,明确将引导高校毕业生多渠道就业,其中包括扩大国有企业岗位供给。

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                              面临冲击的,不只是小陈。记者发现,尽管我们很难准确计算出银行柜员总人数,但从公布了这一数据的农业银行来看,其2018年柜员人数为12.08万。整个银行柜员群体,最保守估计也超过百万。  张春香介绍,1月28日公司通知,需要人手在协和医院西区做保洁。她有十几年环卫工作经验,考虑到孩子已成年,没有负担,便第一时间报名。她是第一批在定点医院做保洁的人员之一,主要在协和医院西院区八楼病区,工作内容包括消毒、拖地、垃圾打包等。她坦言,刚进入病区,心里很害怕,但是上岗前护士培训他们如何防护,进入病区前也有医生反复检查防护措施。“医院里有北京和黑龙江等外地专家来武汉为病人治病,我作为武汉人怕什么。”  近日,中国社会科学院发布了《中国城市医疗硬件环境竞争力专题报告》(以下简称报告)。  国务院联防联控机制3月9日举行新闻发布会。会上,民政部副部长詹成付提及前段时间慈善组织捐赠资金下拨慢,捐赠物资拨付不精准,信息公开不及时、不透明等问题。他表示,政府监管慈善的能力还有待提高。事情发生以后,作为慈善监管机关,民政部及时行动、派出工作组、制定有关文件,向慈善组织,包括红十字会发出通知,接受社会监督、迅速完善有关流程,扭转了前一段出现的一些问题。“今后,我们还要从疫情中进一步总结经验,提高政府应对重大公共卫生事件、重大灾难性事件的慈善治理能力。”(宋宇晟)

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                              通知要求,坚决落实物资运输“绿色通道”政策,在过渡期内,各地各单位不得以无电子通行证,阻止或劝返物资保供运输车辆。对保供车辆和人员在进行现场登记、测温、查验符合规定后及时放行,对于违反规定的行为将予以严肃处理。  二是要做到应保尽保。有些困难群众,比如低保边缘人群,现在他不能出去打工了,灵活就业也就不了业了,他的收入就下降了,这时候他可能就符合低保条件了,我们就要做到应保尽保,要及时把这些人纳到低保里面来。同时,对一些疫情严重的地区可以暂停开展低保对象退出工作,这段时间先保持低保对象的稳定,增强他们抵御风险的经济能力,等疫情防控结束之后再进行动态管理。  记者认为,从线下网点向互联网上的变迁,既是民众的需求,也是银行自身的需要。这将是历史长河中,又一次值得铭记的大变迁!  武汉体育中心方舱医院送走了最后61名康复的患者,正式休舱。他们将被转运到康复驿站,进行隔离观测后再回家。一些康复的患者与医护人员在分别时落下了眼泪。随后,舱内将进行全面消毒工作。(记者肖艺九)

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                              针对记者的提问——“为什么中国上下能迅速被动员并行动起来?”艾尔沃德用一个形象的比喻说:  3月8日0—24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告新增治愈出院病例1535例;截至3月8日24时,累计治愈出院病例58600例!  截至3月8日24时,全省累计报告新冠肺炎确诊病例1352例,累计出院1260例,累计死亡8例。8日当天全省无新增确诊病例。新增出院10例。新增死亡1例,为韶关市1例。有404名密切接触者正在接受医学观察。  2019年8月,央行印发《金融科技发展规划(2019-2021年)》,提出进一步增强金融业科技应用能力,实现金融与科技深度融合、协调发展,明显增强人民群众对数字化、网络化、智能化金融产品和服务的满意度,推动我国金融科技发展居于国际领先水平。

                            投资者该如何看,苹果的1000亿美元回购计划?

                              以农行为例,截至2019年6月末,该行超级柜台已覆盖全行2.2万个网点,对柜面业务的替代率达94%以上。超级柜台是农行智能对客服务渠道和平台,由“软件”+“硬件”+“后台”构成。同时,该行精简高柜1.4万个,1.46万名柜面人员充实至营销服务岗位。事实上,近年来该行柜面人员占比持续降低。2016年至2018年各年度末,该行在岗员工中,柜面人员数量分别为14.76万人、13.84万人、12.08万人,占比分别为29.7%、28.4%、25.51%,同期的营销人员占比则分别为22.5%、22.6%、23.49%。  曾几何时,绝大多数进入银行的职场新人们,一开始都是小“桂圆”。不过这一惯例如今也被打破。2019年,小陈所在的银行在常州市招进了100人左右,无一“桂圆”,全部为客户经理岗,“主要目的就是营销,毕竟这才能创造收益”。  那么,什么样的人员能够配合社区银行的发展?邮储银行总行投资经理、高级经济师卜振兴接受《每日经济新闻》记者采访时表示,社区商业银行具有鲜明的特色,专业人员需求也与金融人员有明显不同,可以总结为:专业+沟通+本土+灵敏。  据国家卫健委数据统计,3月8日0—24时,当日新增治愈出院病例1535例。截至3月8日24时,31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团报告现有确诊病例19016例。

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